關于組織申報2019年上半年債券融資扶持資金的通知

佛山市促進債券融資發展扶持辦法

根據《廣東省人民政府關于印發廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施的通知》(粵府〔2017〕90號)、《佛山市人民政府關于印發佛山市降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施的通知》(佛府函〔2017〕144號)、《佛山市人民政府關于加快推進債券融資工作的實施意見》(佛府〔2014〕96號)等文件精神,為增強金融服務實體經濟能力,推動企業利用資本市場提升直接融資比例,拓寬企業融資渠道,降低企業融資成本,扶持企業通過債券融資實現持續規范發展,制定本辦法。

一、扶持對象

(一)本辦法扶持對象為成功發行債券融資工具的企業以及在債券融資工具發行、承銷等過程中發揮重要作用的各類機構。

(二)本辦法所稱企業是指在佛山市行政區域內進行工商注冊和稅務登記的各類企業。

(三)本辦法所稱債券融資工具是指由企業依照法定程序發行的、約定在一定期限還本付息的有價證券,包括但不限于在銀行間債券市場和全國性的證券交易所發行的企業債券、公司債券、短期融資券、中期票據等債券,以及在省內區域性股權市場發行的可轉換為股票的公司債券和國務院或省有關部門按程序認可的其他債券。

二、扶持標準

(一)銀行間債券市場、全國性的證券交易所相關主體。

1.中小企業成功發行各類債券融資工具,經財政性資金增信的,每發行1期給予扶持資金20萬元;未經財政性資金增信的,每發行1期給予扶持資金30萬元。每家企業每年的扶持資金總額不超過80萬元。

2.大型企業、上市公司成功發行各類債券融資工具的,每發行1期給予扶持資金20萬元,每家企業每年的扶持資金總額不超過40萬元。

3.企業發行創新型債券融資工具屬于佛山市行政區域內首發的,一次性給予扶持資金30萬元,每家企業每年的扶持資金總額不超過60萬元。

4.本地法人金融機構自本辦法實施后首次獲得銀行間債券市場主承銷商資格的,一次性給予扶持資金30萬元;本地法人金融機構自本辦法實施后首次獲得銀行間債券市場承銷商資格的,一次性給予扶持資金20萬元。

在1個完整的會計年度內,為企業成功發行各類債券融資工具提供主承銷服務達3次以上(含3次,聯合主承銷的計0.5次)且承銷金額累計達8億元以上(含8億元,聯合主承銷的按分別主承銷的金額計算)的主承銷商,一次性給予年度扶持資金20萬元。

(二)在省內區域性股權市場發行債券融資工具的企業。

    企業在省內區域性股權市場發行債券融資工具,經財政性資金增信的,每發行1期給予扶持資金10萬元;未經財政性資金增信的,每發行1期給予扶持資金20萬元。每家企業每年的扶持資金總額不超過30萬元。

(三)對為中小企業債券融資提供擔保、增信服務的佛山市行政區域內的擔保公司,按實際擔保金額的0.1%給予扶持,每家公司每年最高的扶持金額不超過30萬元;對為中小企業債券融資提供再擔保服務的擔保公司,按實際擔保金額的0.05%給予扶持,每家公司每年最高的扶持金額不超過30萬元。

(四)對于企業發行的同一期債券融資工具,同時符合上述兩項或以上扶持條件的,按照不重復和就高原則執行;鼓勵各區制定債券創新及扶持政策,對于企業發行的同一期債券融資工具,符合市、區扶持政策的,可同時申請市、區兩級扶持資金。

三、扶持資金的來源、申請和下達

(一)扶持資金從市財政專項資金中列支。

(二)企業應在與主承銷商簽訂債券承銷協議后3個月內向市金融局和區金融工作部門書面備案。備案資料應包括企業法人營業執照復印件和債券承銷協議復印件。未及時備案的,市金融局和區金融工作部門可不受理扶持申請。

(三)市金融局每年5月和10月負責組織扶持資金申請。申請主體應在滿足本辦法規定的扶持條件后12個月內提出書面申請,逾期取消資格。

(四)符合條件的企業向所在區金融工作部門提交書面申請,區金融工作部門初審同意后報市金融局審核;符合條件的其他各類機構直接向市金融局提交書面申請。市金融局審核通過后按市級財政資金支出管理的有關規定對扶持資金進行分配。

(五)各有關部門要加強對扶持資金申請的審核,對于弄虛作假,騙取扶持資金的,一經查實,收回扶持資金,3年內取消申請資格,并按規定追究有關責任人的責任。

四、附則

(一)發行期限不足1年的債券融資工具,在計算發行金額和擔保金額時按年進行折算。

(二)中小企業的標準按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)中相關規定劃分,除此之外的企業劃分為大型企業。

(三)對于未能如期償付債券融資工具本息的企業,自違約行為正式發生之日起,3年內不再列為債券融資扶持對象,并將違約行為通報市、區各相關部門。

(四)本辦法由市金融局負責解釋。

(五)本辦法自印發之日起實施,有效期至2020年12月31日,《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市債券融資扶持暫行辦法的通知》(佛府辦〔2015〕3號)同時廢止。2018年1月1日至印發之日期間參照本辦法適用,有效期內未申請的取消申請資格;2017年符合佛府辦〔2015〕3號文所規定扶持標準而尚未申請的可按照原扶持辦法于2018年補申請,2017年符合佛府辦〔2015〕3號文所規定扶持標準并完成申請審批手續而未獲資金發放的可按照原扶持辦法于2018年補發放;《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市債券融資風險緩釋基金設立方案的通知》(佛府辦〔2017〕14號)提及的合作信用增進機構如符合本辦法的扶持標準,可同時申請。

來源:禪城區人民政府門戶網

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